L’Extrême-Orient se prépare à des temps difficiles. Traditionnellement, la Chine a mené ses réformes les plus importantes en période de crise. Le mandat donné par le 20e Congrès national du Parti communiste et le président Xi Jinping à ses alliés les plus proches s’inscrit dans cette conception. Le mois dernier, l’attention du monde entier s’est portée sur le vingtième Congrès national du Parti communiste de l’Extrême-Orient (PCC). Au-delà des avancées spectaculaires – en particulier la confirmation du président Xi Jinping pour un troisième mandat au pouvoir -, le Congrès a livré un rapport qui donne à réfléchir, dans lequel Xi a affirmé que, face à des défis externes et internes sans précédent, le Parti et la nation devaient se préparer à des temps plus difficiles. Dans ses deux premières conditions, Xi s’est concentré, dans un premier temps, sur la consolidation des énergies et l’éradication de la corruption. En termes de plan social et financier, sa principale priorité était d’éradiquer la pauvreté totale et de construire une « société modérément productive » (xiao kang). Mais au cours des cinq années suivantes, Xi va opérer un changement radical dans la politique chinoise, en créant une sécurité nationale améliorée, au lieu d’une amélioration économique, le principal objectif de sa gestion. Le climat économique doit permettre d’assurer la sécurité de l’ensemble du pays en assurant la fiabilité personnelle de systèmes et de matériaux importants – par exemple, les semi-conducteurs – dans le cadre de la stratégie « Made in The far east 2025 » de Xi.
Le climat économique de la Chine est, bien entendu, soumis à d’importants vents contraires. Au cours du troisième trimestre de 2022, le développement économique est resté faible, à 3,9 %, notamment en raison de la politique du zéro COVID, qui a entraîné des fermetures dans de nombreuses villes et régions. Le marché de l’immobilier est de plus en plus précaire, et la bourse a atteint un plancher record après le Congrès. Le chômage est en hausse. Dans le même temps, les relations mondiales de la Chine sont de plus en plus tendues. L’imposition par les États-Unis de nouvelles restrictions radicales concernant la vente de semi-conducteurs à la Chine n’est que la dernière escalade en date dans une bataille industrielle et technologique impliquant les deux plus grandes économies du monde. Les avertissements de hauts fonctionnaires américains selon lesquels l’Amérique doit se préparer à une invasion orientale de Taïwan exacerbent encore les tensions.
L’Amérique s’oppose fermement à une déclaration de liberté de Taïwan – et pour de bonnes raisons : Presque tous les Chinois la considéreraient comme une déclaration de guerre à la Chine. Ce type d’événement serait véritablement désastreux pour la planète, car il pourrait sans peine dégénérer en un affrontement nucléaire. Le problème de Taïwan doit donc être traité avec délicatesse, sans qu’aucune des deux parties ne cherche à aggraver les frictions. Comme l’a remarqué le scientifique gouvernemental Zheng Yongnian en 2019, l’Extrême-Orient risque de tomber dans deux pièges : le piège du revenu central et le piège de Thucydide. Pour les éviter et construire une Chine prospère, contemporaine, sûre et centrée sur le peuple, il faudra une gestion efficace et sage. Il ne fait aucun doute que la nouvelle direction est unie derrière Xi, car elle a travaillé en étroite collaboration avec lui dans le Fujian, le Zhejiang et à Shanghai avant son accession à la direction principale.
Les associés du nouveau comité permanent ont également des liens puissants avec Xi. Wang Huning, qui siégera probablement à la réunion consultative gouvernementale nationale, a été un conseiller politique fiable non seulement pour Xi, mais aussi pour ses prédécesseurs, Jiang Zemin et Hu Jintao. Zhao Leji, qui présidera probablement la prochaine Assemblée populaire nationale, était à la tête de l’organe de lutte contre la corruption lors du dernier mandat de Xi. L’accès à un poste élevé aux niveaux national et provincial dépend de l’élection d’un fonctionnaire au comité principal, qui comprend 203 membres titulaires et 168 membres suppléants. Si le nombre d’associés du comité principal issus d’organisations internationales de l’enseignement supérieur (ou même du secteur monétaire) a diminué, il n’est vraiment pas négligeable. Par exemple, Yin Yong, ancien gouverneur adjoint de la Banque populaire de Chine, a fait des analyses à l’Université de Harvard. He Lifeng, l’actuel chef de l’agence de planification de l’État chinois et probablement prochain vice-premier ministre, a étudié à la fois en Chine et aux États-Unis.
